厦门市教育局

关于开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之

失职失责专项整治工作的通知

各区教育局，各直属学校(单位)，各有关高校：

为深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，根据全市教育系统“不忘初心，牢记使命”主题教育活动要求，紧紧围绕专项整治重点问题，决定在全市教育系统开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞问题的专项整治工作，现提出以下几点要求：

一、提高政治站位，强化责任落实

各区教育局、各校(单位)要提高政治站位，深刻认识开展排查调查涉黑涉恶和“保护伞”问题的重要意义，增强工作的责任感和主动性，主要领导切实担负起深入排查调查涉黑涉恶和“保护伞”问题的政治责任。要把排查调查涉黑涉恶和“保护伞”问题纳入重要日程，高标准、严要求、高质量抓好落实。

二、突出排查重点，开展集中整治

各区教育局、各校要把校园及周边治理作为此次排查工作重点，对校园及周边开展一次全面的检查和排查，重点排查以下几项内容：

(一)有无被拉拢、胁迫参加黑恶势力犯罪的在校学生（包括失学、辍学青少年）。

(二)有无党员干部、师生员工参与涉黑涉恶违法犯罪、充当涉黑涉恶“保护伞”。

(三)有无干扰教育行政部门工作和学校正常教学秩序、敲诈勒索的村霸、地痞、寻衅滋事的社会黑恶势力扰乱校园周边环境，危害师生生命财产安全，长期无理缠访的社会不法人员。

(四)学校内部有无拉帮结派，为所欲为，对抗组织，幕后组织、煽动、策划师生聚众闹事的人员。

(五)有无干扰教育项目建设、强揽工程、强装强卸、强买强卖的黑恶势力。

(六)有无采用威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰、抵赖等手段，非法侵吞教育国有资产，侵占教育公共资源的社会人员及其他与教育有关的黑恶势力。

(七)有无无事生非、诬陷他人、造谣生事、编发虚假信息的教育工作人员、教师、学生。

（八）有无幕后支持非法办学、非法办班的保护伞。

(九)校内有无发生过涉黑恶类犯罪、黑恶势力侵害生命财产安全案件。

(十)涉及学校安全稳定问题和群众举报件、信访件中有无与黑恶势力存在关联。

(十一)有无存在与教育有关联的其它黑恶势力。

(十二)校园及周边是否存在校园欺凌乱象。

(十三)校园及周边是否存在师生参与非法宗教组织活动乱象

(十四)校园及周边是否存在师生涉黄赌毒乱象

(十五)有无加入“校园贷”的学生。

各区教育局、各校要对教育系统党员干部和公职人员直接涉黑涉恶、充当黑恶势力“保护伞”以及对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责等三方面问题，深入开展大排查、大起底，认真梳理、逐一清查。重点排查是否对以上十五项内容听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞，对排查出的线索要及时上报教育主管部门。

三、强化宣传教育，畅通举报渠道

各区教育局、各校(单位)主要领导要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育亲自部署开展一场专题宣传教育活动，向师生普及扫黑除恶、防校园欺凌、防校园贷、防邪教等知识。要充分利用学校LED屏、公示栏等媒介，采取师生易学易懂的方式，通过法治讲座、主题班会、观看视频图片展等，大力宣传开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之失职失责专项整治工作。各区教育局、各级各类学校(单位)要通过多种形式畅通群众举报渠道，设立本区本校举报电话、信箱，开通网上举报平台等方式，向社会广泛公开，发动群众举报（1、市教育局举报电话：2135593 2、市教育局举报网站：http://edu.xm.gov.cn）。各区教育局、各级各类学校对受理发现的涉黑涉恶违纪违法犯罪线索，要及时向上级教育主管部门反馈。

四、抓好整章建制，固化整治成果

各区教育局要以此次工作为契机，集中梳理教育系统扫黑除恶存在问题，加强完善监管制度，堵塞监管漏洞，切断黑恶势力和“保护伞”利益链条，推动由治标向治本转变。请各区教育局、各直属学校于10月22日前将专项整治工作开展情况书面报送市教育局学校安全保卫处。

联系人：陈嘉斌            联系电话：2135575

邮  箱：xmswbb@163.com     传真：2135575

 厦门市教育局

2019年7月23日