福建省人民政府安委会办公室关于做好

2022年“两节”“两会”期间和岁末年初

安全防范工作的通知

各设区市人民政府及平潭综合实验区管委会安委会，省人民政府安委会各成员单位：

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示精神和党的十九届六中全会、中央经济工作会议精神，贯彻落实12月16日国务院安委办岁末年初全国安全防范工作紧急视频会议精神，按照省第十一次党代会和省委经济工作会议部署以及尹力书记、赵龙代省长等省领导近期关于抓好元旦春节期间安全生产工作的要求，全力防范化解重大安全风险，严密防范应对自然灾害，确保“两节”“两会”期间和岁末年初全省安全生产形势平稳。根据中办、国办和省委办、省政府办有关通知精神，现就有关工作事项通知如下：

一、增强政治敏锐性牢牢守住安全底线。2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，年初将举办北京冬奥会、冬残奥会，做好岁末年初安全防范工作意义重大、责任重大。各级各有关部门要增强政治敏锐性，牢固树立底线思维，坚持人民至上、生命至上，坚持预防为主、综合治理，统筹发展和安全，严格落实安全生产责任和管理制度，深入研判元旦、春节、“两会”等重点时段和岁末年初的特点，统筹抓好疫情防控和安全防范工作，强化隐患排查治理，严格落实应急处置机制，织密扎牢安全生产保障网，坚决遏制重特大事故发生，以实际行动和过硬成效践行初心使命、牢记“两个确立”、做到“两个维护”。

二、突出重点行业领域精准开展专项治理。各级各有关部门要结合深入开展安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治，紧盯重点领域、薄弱环节，采取超常规措施，持续保持高压态势，强化执法检查，及时消除风险隐患。省“两会”前，省安办要派出10个省级指导服务组，各地市和省直有关部门要派出工作组下沉一线，督促基层落实安全防范各项措施。燃气安全要认真落实12月2日全国、全省城镇燃气安全排查整治动员部署会议精神，按照赵龙代省长部署和《全省城镇燃气安全排查整治实施方案》要求，围绕“六方面重点任务”全面排查整治安全隐患，加强燃气入户以后的安全管理，确保绝对安全。消防安全要深入实施《冬春火灾防控工作方案》，强化群众性消防工作，消除商住混合楼、大型综合体等人员密集场所消防安全隐患，针对高层建筑、大型商业综合体、地下轨道交通、石油化工、涉医涉疫、节庆活动等重点场所，聚焦老旧小区、彩钢板建筑、电动车、“三合一”场所、城乡结合部等重点领域，抓好冬春消防安全治理，并保障消防通道畅通。矿山安全要全面深入排查、严厉打击私采乱挖、待关又采、以建代采、关闭后又死灰复燃、停产整顿私自偷采以及不具备安全条件的技改煤矿提前进入生产，以及正常生产矿井超核定能力生产等违法违规行为，对高风险矿井落实专人盯守。建筑施工安全要加强高速公路、高铁地铁、桥梁隧道、水库电厂等工程建筑安全监管，深化村镇建筑安全整治，科学合理安排工期，坚决防止抢工期、赶进度引发事故。道路运输安全要加强公路违法超员和违法载人治理，盯紧客车、渣土车，危化品运输车，强化路面巡查管控，严厉打击非法营运、农村货车农机车违法载人以及酒驾醉驾等违法违规行为；要强化雨雪冰冻、团雾大雾等恶劣天气防范和事故多发路段交通引导管控，严防连环相撞造成群死群伤。危险化学品安全要加强生产、贮存、运输、使用、经营、废弃处置各环节安全监管，强化生产装置、罐区、气柜等重点部位安全管控，加强有限空间、检维修、动火等特殊作业安全管理；要严格落实重大危险源安全包保责任制，严查“三超一抢”、延迟检修、带病运行、违规超量储存等行为，加强油气储存、长输管道专项检查，严厉打击烟花爆竹非法经营行为。水上安全和渔业船舶安全要坚决打击非法盗采运输海砂行为，深化“商渔共治2021”专项行动，加强涉渔船舶管理，加强极端天气防范，强化水上事故查处，坚决扭转当前海上安全被动局面。要突出抓好能源保供安全，严格“春运”期间各项安全防范措施,严格大型活动审批，加强节日期间大型庆典和集会活动人流监控,做好旅游景区安全管理,严防拥挤踩踏事故发生。特种设备、游乐设施、铁路、工贸、民爆物品、烟花爆竹、景区景点等各行业各领域，都要针对岁末年初特点开展精准安全治理，及时消除隐患，严防各类事故发生。

三、突出森林防灭火抓好防灾减灾救灾工作。各级各有关部门要重点突出风景名胜区、国家公园、自然保护区、重点国有林区等，推进网格化管理，加强火情监测巡护，深化火灾隐患排查整治，强化节日祭祀用火和林区农事、生产用火管理，严防森林火灾。要加强极寒天气和雨雪冰冻、地质灾害、寒潮大风等灾害的监测预警和应急处置，做好受灾困难群众冬春基本生活保障和救助工作，确保受灾群众安全温暖过冬。

四、强化关键时段值班值守和应急处突准备。元旦、春节和“两会”等关键时段，要严格执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时值班、信息报告和外出报备等制度。提前做好应急处突的预案准备、队伍准备、物资准备等应急保障准备，一旦发生事故或紧急情况，要第一时间请示报告并及时赶赴现场组织应急抢险、妥善处置，确保救援人员安全，妥善处理善后工作。要加强事故灾害舆情监测，广泛宣传普及安全生产和避险逃生知识，公开曝光典型违法违规案例，促进提升全社会安全防范意识。

请各地、各有关单位将工作落实情况于2022年1月10日前报省安办。

福建省人民政府安全生产委员会办公室

                     2021年12月30日　　　　

（此件依申请公开）