厦教内安〔2019〕44号

厦门市教育局

关于组织开展“防空警报试鸣日”

应急疏散演练及 2019年防灾减灾宣传周

主题教育活动的通知

各区教育局，各直属学校（单位）,有关高校：

今年5月10日是我市“防空警报试鸣日” ，5月12日是我国第十一个防灾减灾日，根据《厦门市人民防空办公室关于印发〈2019年全市防空警报试鸣暨人防演练方案〉的通知》（厦人防办[2019]26号）和《福建省教育厅关于开展“5·12”全省防灾减灾宣传教育日活动的通知》工作要求，现就有关事项通知如下：

一、活动时间

5月6日至12日为防灾减灾宣传周。

二、活动要求

（一）加强组织领导，深入开展主题活动

要坚持“以防为主、防抗救相结合”减灾救灾方针，坚持“常态减灾和非常态救灾相统一”，建立防灾减灾宣传教育活动长效机制，切实把防灾减灾安全教育和应急避险知识宣传作为加强学校安全管理、保障师生生命安全、预防校园安全事故发生的有效手段，认真制定具体活动方案。

（二）加强宣传教育，大力普及防灾减灾知识

要充分利用广播、报刊、班会课、宣传挂图、板报专栏、横幅标语、微信、微博、手机短信、校园网、知识讲座、演讲征文等多种形式，大力宣传普及防灾减灾知识，切实提高师生防灾减灾意识和自救互救技能。

（三）开展排查治理，消除灾害风险隐患

活动周期间要集中开展一次全面系统的防灾减灾隐患排查整治行动。排查整治要覆盖所有校区的建筑物、构筑物和配套基础设施等，重点是人员密集的教学楼、图书馆、学生宿舍、食堂等场所。要有针对性地开展冰雹、暴雨、洪涝、台风、火灾、地震、山体滑坡、泥石流等自然灾害隐患排查，对排查发现的安全隐患要提出具体的整改措施，明确工作责任人和整改工作进度，分轻重缓急分期分批整改到位，确保学校建筑物、构筑物和供水、供电、供气等基础设施安全。

（四）开展应急疏散演练，修订完善应急预案

根据厦人防办[2019]26号文件要求，今年5月10日下午15：00至15:30，我市教育系统仍按惯例统一组织大中小学校学生紧急疏散演练，有地下人防设施的学校要组织1-2个班级疏散到防空地下室。

1、按照市里加强防空防灾一体化建设的要求，本次演练以防空、防灾为背景，各单位要以为师生员工安全负责的精神，制定方案，周密部署，精心组织，确保演练达到预期目的。

2、各校要通过开设专题专栏、举办专题展览、开主题班会、张贴海报标语、印发科普读物等方式，开展前期宣传教育工作,使师生员工全面了解掌握防空防灾常识及演练的注意事项、疏散线路和分流方案。

3、演练前要组织相关人员对演练现场进行检查,包括疏散通道、报警控制系统、消防器材、应急照明、疏散指示标志以及防空地下室的通风、照明、卫生等情况，凡不符合安全要求的要抓紧整改，确保演练安全。

4、各项安全措施要层层制定，层层落实，做到万无一失。要教育和提醒学生在演练过程中注意安全，不慌张、不推挤嬉闹，严格按规定路线有序疏散，特别要防止发生拥挤踩踏等事故，确保安全。要有担任应急救护的校医及卫生人员负责保障演练师生的安全。

5、科任教师要承担所在班级学生疏散演练的组织、指导任务，及时处置和报告演练中遇到的问题；撤离至安全地带后，应及时清点学生人数，向校方演练指挥部报告。

6、演练要注重实效，学校应于演练结束后进行讲评，认真总结经验，确保每次演练有提高、有进步、有创新。

7、各区教育局要积极做好本辖区学校师生紧急疏散演练组织指导工作，调派有关人员到学校进行督查。今年，市教育局将采用“四不两直”方式，对直属学校演练情况进行实地督查，对开展应急演练敷衍了事，不认真按要求落实演练工作的，将予以通报批评，并在年度综治考评中予以扣分。

请各区教育局和各直属学校将应急演练情况、照片、视频资料等于5月15日前通过安全管理平台报市教育局未保办（电话：2135575）。

附件：1.厦门市教育系统2019年防空防灾紧急疏散演练学校联系人列表

   2.厦门市教育系统防空防灾紧急疏散演练情况评价表

                                       厦门市教育局

2019年5月5日